2月5日，徐州國投集團召開2021年工作會議暨2020年總結(jié)表彰大會。市國資委副主任馬緒明出席會議，徐州國投集團黨委書記、董事長李曉東，黨委副書記、總經(jīng)理姜巖分別作工作報告。黨委委員、副總經(jīng)理梁棟、楊韌、郭壘、翟靜，外部董事聶銳、張巍出席會議，集團公司各部室、各二級公司主要負責(zé)人和受表彰的先進個人代表參加會議。會議由黨委副書記、紀委書記（監(jiān)察專員）莊昱主持。

會議的主要任務(wù)是：高舉習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，認真貫徹黨的十九大及十九屆二中、三中、四中、五中全會精神，全面落實中央經(jīng)濟工作會議、省委十三屆九次全會和市委十二屆十一次全會工作部署，總結(jié)“十三五”和2020年工作，部署“十四五”和2021年重點工作，對2020年作出突出貢獻的先進集體和先進工作者進行表彰。

馬緒明：奮勇作為，加快節(jié)奏，在市場化轉(zhuǎn)型這場“十四五”賽跑中做好表率。

馬緒明充分肯定國投集團“十三五”取得的成績，他指出，“十三五”以來，國投集團深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察江蘇、徐州重要指示精神，堅決執(zhí)行黨中央、省市委和市國資委黨委關(guān)于國資國企改革發(fā)展系列決策部署，主動在全市發(fā)展大局中提站位、謀定位、求作為，出色完成各項市委、市政府交辦任務(wù)，為“強富美高”新徐州建設(shè)作出重要貢獻。國投集團能夠立足自身，不等不靠，把握機遇，創(chuàng)新實干，取得了實實在在的發(fā)展成績。

馬緒明強調(diào)，新時期、新起點、新要求，國投集團要奮勇作為，加快節(jié)奏，在市場化轉(zhuǎn)型這場“十四五”賽跑中做好表率。

一要在市場化經(jīng)營機制上做表率。要統(tǒng)籌好市場和政府的關(guān)系，堅持產(chǎn)業(yè)投資集團定位不動搖，以產(chǎn)業(yè)投融資為主要方向，積極開展國有資本運作，通過投資融資、產(chǎn)業(yè)培育和資本整合等，優(yōu)化國有資本布局結(jié)構(gòu)，推動國有資本向能源新能源、生物醫(yī)藥大健康、戰(zhàn)略性高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)和商貿(mào)物流、樓宇經(jīng)濟等現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域集中，促進我市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。

二要在現(xiàn)代企業(yè)制度上做表率。要解放思想，大膽創(chuàng)新，深入推進國有資本投資公司改革試點，與實施“國企改革三年行動計劃”相結(jié)合，在現(xiàn)代企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)、權(quán)力運行機制、以資本為紐帶管控體系、混合所有制改革、職業(yè)經(jīng)理人試點、“三項機制”改革、監(jiān)控體系改革等方面，加大改革攻堅力度，拓展改革成效，激發(fā)改革紅利，讓改革創(chuàng)新成為推動高質(zhì)量發(fā)展的“動力源”、實現(xiàn)科學(xué)管理的“助推器”、激活基層企業(yè)的“催化劑”。

三要在黨建領(lǐng)航發(fā)展上做表率。要始終堅持政治統(tǒng)領(lǐng)，持續(xù)深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想，特別是習(xí)近平總書記視察徐州重要指示和關(guān)于國企改革發(fā)展、黨的建設(shè)重要論述，抓好思想武裝，牢固樹立“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”。堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖，深入推進黨建與生產(chǎn)經(jīng)營深度融合、同頻共振，深入推進全面從嚴治黨，為奮進“十四五”提供堅強紀律保障。

李曉東：聚焦主航道，揚帆新征程，再創(chuàng)集團公司轉(zhuǎn)型發(fā)展新輝煌。

李曉東指出，“十三五”時期是集團公司發(fā)展史上極不平凡的五年，是集團公司探尋新發(fā)展路徑、推進市場化轉(zhuǎn)型、實現(xiàn)重大改革突破的五年。

五年來，我們穩(wěn)健經(jīng)營、積水成淵，生產(chǎn)經(jīng)營指標“噸位”持續(xù)壯大。截至“十三五”末，集團公司資產(chǎn)總額74.25億元，超過“十三五”既定目標27.12億元，超額完成58%；所有者權(quán)益29.51億元，超過“十三五”既定目標8.13億元，超額完成38%。2020年實現(xiàn)營業(yè)收入10.6億元，較2015年年均增長22%,超額完成110%；實現(xiàn)利潤總額1.66億元，連續(xù)第八年實現(xiàn)利潤過億元，較2015年年均增長9%,超額完成“十三五”既定目標。

五年來，我們勇?lián)姑?、砥礪前行，服務(wù)全市發(fā)展“站位”穩(wěn)步提高。出色完成市委、市政府交辦的各項重大戰(zhàn)略任務(wù)。“徐州號”中歐班列實現(xiàn)跨越式發(fā)展，“無水港”穩(wěn)定運營，積極參與組建徐州淮海國際陸港控股發(fā)展集團有限公司和市環(huán)保集團，扎實推進企村共建。穩(wěn)步開展不良資產(chǎn)處置。

五年來，我們爬坡過坎、轉(zhuǎn)型升級，主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展“定位”更加明確。積極踐行“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”戰(zhàn)略，能源新能源板塊形成“以光伏發(fā)電為主，風(fēng)力發(fā)電、生物天然氣與城市燃氣、城市供熱協(xié)同發(fā)展”的綜合能源發(fā)展格局。醫(yī)療大健康板塊形成全資2家二級綜合醫(yī)院、控股1家二級?？漆t(yī)院、參股1家三級?？漆t(yī)院的醫(yī)療健康產(chǎn)業(yè)格局。大數(shù)據(jù)板塊相繼與九次方集團、浪潮集團、中國電子信息產(chǎn)業(yè)集團成立合資公司，穩(wěn)步開展布局。資產(chǎn)管理板塊穩(wěn)定經(jīng)營，形成科技創(chuàng)業(yè)園、海云信息技術(shù)科技大廈、物華紡織品市場、成功大廈、徐州古玩城5大特色樓宇經(jīng)濟。

五年來，我們改革創(chuàng)新、破立并舉，現(xiàn)代企業(yè)管理“穴位”逐步摸清。2017年被確定為全市首家國有資本投資運營公司改革試點企業(yè)，2019年被確定為全省首批國有資本投資公司改革試點企業(yè)。國有資產(chǎn)授權(quán)管理機制逐步建立，法人治理結(jié)構(gòu)不斷完善，三級管控體系初步建立，積極發(fā)展混合所有制和職業(yè)經(jīng)理人試點，加快歷史遺留問題解決步伐。

五年來，我們齊抓共管、安全至上，職工生命健康“首位”有效保障。充分認清安全生產(chǎn)工作的極端重要性，認真貫徹落實國家、省、市和市國資委關(guān)于安全生產(chǎn)工作要求，堅決防范遏制了各類安全事故的發(fā)生，“十三五”期間，全集團未發(fā)生安全生產(chǎn)責(zé)任事故。扎實抓好疫情常態(tài)化防控，扎實抓好信息填報、人員管控、日常消毒、物資儲備等各類防控措施，建立日報告制度，全集團未發(fā)生新冠肺炎感染或疑似病例。

五年來，我們強基鑄魂、互融互促，黨建領(lǐng)航發(fā)展“地位”有力鞏固。深入貫徹新時代黨的建設(shè)總要求，堅持黨對國有企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)不動搖，做到“四同步”“四對接”，融入生產(chǎn)經(jīng)營實際，持續(xù)推動全面從嚴治黨向縱深發(fā)展。

五年來，我們依法治企、廉潔治企，監(jiān)督服務(wù)保障“方位”切入精準。秉持“用制度管人，照規(guī)章辦事，依程序決策，按決定執(zhí)行”的管理理念，制訂了10大類別100余項規(guī)章制度。構(gòu)建紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、組織人事、財務(wù)、投資運營、審計法務(wù)等“六位一體”的協(xié)同監(jiān)督體系，形成“查、督、辦”工作常態(tài)化和閉環(huán)管理機制。

五年來，我們內(nèi)惠職工、外塑形象，企業(yè)精神文化“展位”日漸豐富。始終堅持以人為本，做到企業(yè)發(fā)展成果與職工共享。員工平均工資大幅提高，年輕干部有序儲備，打造了具有國投特色的“融合”企業(yè)文化體系，推動定點扶貧和產(chǎn)業(yè)扶貧相結(jié)合，抓好宣傳工作，企業(yè)的知名度和美譽度逐年提升。

李曉東強調(diào)，站在新起點，我們必須準確把握戰(zhàn)略機遇期和轉(zhuǎn)型攻堅期，堅定信心、解放思想、勇?lián)姑⒂y而上，加快推動集團公司做強做優(yōu)做大，在戰(zhàn)勝各種風(fēng)險挑戰(zhàn)中不斷開辟市場化轉(zhuǎn)型新境界。爭取至2023年末全面完成市場化轉(zhuǎn)型，通過實施并購重組、組建產(chǎn)業(yè)基金、運用金融杠桿等手段，使集團公司總資產(chǎn)達到120億元，凈資產(chǎn)達到38億元，營業(yè)收入達到25億元，利潤總額達到2.5億元。爭取至“十四五”末，實現(xiàn)集團公司總資產(chǎn)達到160億元，凈資產(chǎn)達到50億元，營業(yè)收入達到40億元，利潤總額達到3.5億元，更好地服務(wù)于徐州市淮海經(jīng)濟區(qū)中心城市建設(shè)和“工業(yè)立市、產(chǎn)業(yè)強市”發(fā)展戰(zhàn)略需要，在推動全市深化國資國企改革和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展中發(fā)揮更大的帶動作用。

為保障“十四五”規(guī)劃目標如期圓滿實現(xiàn)，未來五年，我們要咬定目標緊追、勇?lián)姑鳛?、奮力爭先進位，不斷取得市場化轉(zhuǎn)型發(fā)展新成果。重點是推動“六項工作”，當(dāng)好“六種角色”：

（一）推動主業(yè)集聚，當(dāng)好國有資本布局優(yōu)化調(diào)整排頭兵。

（二）推動管理創(chuàng)新，當(dāng)好建立現(xiàn)代企業(yè)管控制度示范員。

（三）推動活力迸發(fā)，當(dāng)好完善市場經(jīng)營體制機制探路者。

（四）推動風(fēng)險防控，當(dāng)好保障國有資產(chǎn)安全運營守護人。

（五）推動黨建領(lǐng)航，當(dāng)好指引生產(chǎn)經(jīng)營管理方向掌舵手。

（六）推動形象塑造，當(dāng)好區(qū)域一流產(chǎn)業(yè)投資集團形象官。

姜巖：乘勢而上，繼往開來，砥礪奮斗實現(xiàn)“十四五”良好開局

姜巖指出，2020年，是極不平凡的一年，面對新冠肺炎疫情的沖擊，在市委、市政府的堅強領(lǐng)導(dǎo)和市國資委的大力支持下，集團公司上下一心，眾志成城，共克時艱，在經(jīng)營業(yè)績、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型、深化改革、安全管理、人才儲備、黨的建設(shè)上均有較大突破，順利完成疫情防控和經(jīng)濟發(fā)展雙目標。

（一）主要經(jīng)濟指標穩(wěn)定增長。

（二）服務(wù)全市發(fā)展貢獻突出。

（三）主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)模持續(xù)壯大。

（四）改革試點工作有序推進。

（五）安全生產(chǎn)態(tài)勢穩(wěn)定可控。

（六）黨的建設(shè)質(zhì)量全面提升。

（七）廉潔國投建設(shè)深入推進。

2021年是“十四五”規(guī)劃開局之年，也是建黨100周年，是具有特殊重要性的一年。2020年在新冠肺炎疫情全球流行背景下，我國成為全球唯一實現(xiàn)經(jīng)濟正增長的主要經(jīng)濟體，2021年我國將邁出構(gòu)建“雙循環(huán)”新發(fā)展格局的第一步。我們要充分認識我國處于新發(fā)展階段、深入貫徹新發(fā)展理念、加快構(gòu)建新發(fā)展格局的重大意義。以一往無前、攻堅克難的精神狀態(tài)，在更高起點推進改革取得更大成效。2021年要著重抓好六方面工作：

（一）圍繞“一條主線”，增強發(fā)展前瞻性。即圍繞高質(zhì)量發(fā)展這條主線統(tǒng)領(lǐng)發(fā)展全局。一是科學(xué)編制“十四五”規(guī)劃；二是科學(xué)編制項目投融資計劃；三是科學(xué)制定市場化轉(zhuǎn)型方案。

（二）實施“雙輪驅(qū)動”，開啟轉(zhuǎn)型加速度。即實施實業(yè)經(jīng)營和資本運作“雙輪驅(qū)動”，帶動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級速度提升。

（三）完善“三級管控”，促進改革見實效。即完善以資本為紐帶的“三級管控”體系。一是強化集團總部“六大中心”功能；圍繞集團公司重大決策、戰(zhàn)略規(guī)劃、資源配置、投資融資、績效管理、風(fēng)險控制“六大中心”功能，推進管理創(chuàng)新。二是提升二級公司綜合競爭力。三是激發(fā)三級公司發(fā)展活力。

（四）推動“四級聯(lián)創(chuàng)”，構(gòu)建黨建新格局。即推動黨委-黨支部-黨小組-黨員“四級聯(lián)創(chuàng)”，構(gòu)建“上傳下達、責(zé)任明確、齊抓共管、有序高效”的四級聯(lián)動黨建工作新格局，推動全面從嚴治黨向縱深推進。一是強化黨委統(tǒng)領(lǐng)作用；二是規(guī)范支部標準化建設(shè)；三是靈活黨小組活動開展。

（五）筑牢“五道防線”，夯實風(fēng)險防控墻。即筑牢意識形態(tài)防線、安全防線、疫情防線、法治防線、制度防線，全面保障國有資產(chǎn)安全。

（六）做實“六位一體”，織密聯(lián)合監(jiān)督網(wǎng)。即做實紀檢監(jiān)察、監(jiān)事會、組織人事、財務(wù)、投資運營、審計法務(wù)等“六位一體”的協(xié)同監(jiān)督體系，完善工作機制，抓好工作對接，真正發(fā)揮實效，著力推進監(jiān)督體系現(xiàn)代化。一要強化政治監(jiān)督；二要強化案件查辦；三要鍛造紀檢監(jiān)察鐵軍。

就貫徹落實會議精神，莊昱強調(diào)：

（一）提高認識，自我加壓。各部室、各單位要強化責(zé)任意識、擔(dān)當(dāng)意識，提高思想站位，堅決做到“兩個維護”，不斷增強政治定力和能力。要自覺學(xué)習(xí)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想和十九屆五中全會精神，力求學(xué)深悟透，指導(dǎo)各自實際工作。要組織專題會議學(xué)習(xí)傳達本次會議精神，進一步統(tǒng)一思想，激發(fā)斗志，凝心聚力，朝著百億級產(chǎn)業(yè)投資集團奮斗，朝著“十四五”發(fā)展目標奮斗，以優(yōu)異答卷向黨的百年華誕獻禮。

（二）毫不放松，抓緊抓實。各部室、各單位要按照集團公司“十四五”發(fā)展規(guī)劃、2021年工作任務(wù)部署及下達的經(jīng)營指標，科學(xué)制定年度主要工作和中長期計劃表，逐項進行任務(wù)分解、責(zé)任分工，縷清時間線、明確責(zé)任人，做到事事、處處、時時有人抓、有人管，確保各項經(jīng)營指標全部達成，各項工作任務(wù)圓滿完成，助力集團公司打造區(qū)域一流的產(chǎn)業(yè)投資集團。

（三）嚴守規(guī)矩，恪守正道。集團上下要嚴格按照習(xí)近平總書記在中紀委五次會議上的講話要求，堅定全面從嚴治黨決心，不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，亮出鮮明態(tài)度，堅持群眾立場，持之以恒正風(fēng)肅紀，抓好政治生態(tài)，開啟全面從嚴治黨新征程，為集團公司高質(zhì)量發(fā)展營造風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。

會上，梁棟宣讀了表彰文件，楊韌下達了各全資、控股公司2021年生產(chǎn)經(jīng)營指標。會后，全體人員集體觀看了警示教育片《不忘初心 莫違民意》。